國安局長蔡明彥:中共兩會對臺「脅迫性和統」

國安局長蔡明彥:中共兩會對臺「脅迫性和統」
Fate/Apocrypha(命運/外典)

國安局長蔡明彥上午赴立法院外交及國防委員會以「因應中共兩會召開及年底美國總統大選,就國際及兩岸局勢發展之研析」爲題進行專案報告。圖/取自立法院直播

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國安局長蔡明彥上午在立法院表示,觀察中國大陸兩會政策主軸雖圍繞和平統一,但他認爲這是「脅迫性和統」,透過軍事、經濟、政治、資安、認知作戰等手段,讓臺灣出現對武統想像空間與恐懼,國安局將嚴密掌握並預應中共軍事動態。

蔡明彥上午赴立法院外交及國防委員會以「因應中共兩會召開及年底美國總統大選,就國際及兩岸局勢發展之研析」爲題進行專案報告。他答詢表示,觀察中國大陸兩會前的對臺工作會議、兩會期間、國務院總理李強工作報告等,政策主軸均圍繞和平統一,同時延續出打獨、促統促融、反對外力介入干涉的主調,但是在和平統一的路線上,對臺脅迫有稍微加強力度,他個人稱爲是「脅迫性的和統」,包括軍事、經濟、政治、資安、認知作戰等手段,雖然目的是要讓臺灣出現對武統的想像空間和恐懼,以利達到武力恫嚇,但基本上還是和統路線。

蔡明彥表示,中國大陸對臺灣的各種軍事施壓,是朝向常態化發展,例如目前約7到10天就進行一次聯合戰備警巡,數量約10架戰轟機、特種機,搭配3到4艘共艦在臺海周邊空域活動。

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蔡明彥認爲,這也涉及臺灣跟外國往來頻密度有關,當有友臺國會通過友臺議案、外艦巡弋臺海周邊水域、外國政要訪問臺灣,中國都會以常態化戰備警巡搭配外交事件操作,操作重點除武力恫嚇外,也配合認知作戰、散播爭議訊息散播,目的是希望是分化臺灣社會,達到認知作戰效果。

蔡明彥表示,中國大陸對臺的複合式威脅多管齊下,除軍事恫嚇外,包括政治滲透、經濟脅迫、資安攻擊、認知作戰等,中國透過資源分配給各政府部會挹注相關資源,例如今年兩會投入1兆人民幣特別預算髮展「新質生產力」外,此預算是否移至國安部門操作,將是國安局後續觀察重點。

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蔡明彥說,從大陸兩會中可注意到,大陸可能在5月1日起實施保守國家秘密法修正版本,通常中央政府通過國安法制後,地方政府會再提出施行作業要點細則,因此會觀察兩岸交流未來是否出現司法管轄、留置詢問的做法,也會提醒民衆到對岸經商、旅遊的風險性,現已有民衆在香港遭到留置訊問的案例。

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